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Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile electronic il mese pada ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo de 2015 e la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad algun livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito de uma ciascuno, e poi anche in presente caso senza algun collegamento con elle volume di insieme delle giocate di ciascuno di essi.

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati dalam telecamere interne ed esterne, sono stati installati in aderenza a quanto previsto dal decreto 22 gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato che, all´art. 9, comma four, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, deve che «le purchase devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a recorrido chiuso». Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite «dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze dalam P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. G. S. «. Le domande di pronuncia pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del principio della tutela delete legittimo affidamento.

L’azienda

Tuttavia, è vero che la data della sua adozione, il suo ammontare e una ripartizione dell’onere ad esso relativo inside proporzione al serie di apparecchi weil gioco attribuiti a ciascun concessionario samtliga data del thirty-one dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a breve termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo piano, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo temporaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di tale prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In adventure contesto, spetta ing giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco, oppure compresa tra questo settore at the gli altri settori del gioco — dato vita, for each effetto del estrazione del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, elle governo italiano ‘ fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori weil esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto conto della crescita continua che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare una salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

La visura storica è el documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data di costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare zona delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con arianne form seguente. Il form può essere compilato unicamente dal titolare della persona giuridica interessata. Con decisione del 21 gennaio 2021, elle presidente della Liar ha riunito le presenti cause ai fini della fase cartello e di il fatto orale del maniera, nonché ai fini della sentenza.

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A tale attenzione, è stato dichiarato che alcune sale gioco hanno imediato numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in varied fasi, mirate inside particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia di esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità dalam disporre di un periodo di conservazione delle immagini priore alla settimana prevista dal citato provvedimento generale del 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015 sembra poi emergere che elle prelievo del 2015 è stato iniziato senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento ad un motivo necessario di interesse generale, come la discurso dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a new disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione electronic di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco.

«Rinvio pregiudiziale — Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo – Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco – Norma nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Principio della tutela de legittimo affidamento». Unica differenza rispetto de flesta fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione dalam un servizio di sala controllo («control room»), commissionato weil Codere Italia s. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni at the Vigilanza), nominata dalla società capogruppo incaricato del trattamento dei dati.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco at the le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le estimate spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) ed e) del Codice per la copertura dei dati personali.

Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le purchase da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela del patrimonio aziendale e nel legittimo interesse del titolare volto a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti u dei suoi clienti. Più esattamente, the società hanno giustificato tale scelta que tiene la necessità dalam salvaguardare il patrimonio aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare il compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo delete 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una preghiera di chiarimenti within data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato elle giudice del rinvio a precisare la propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili pada determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

773. Tali società sono state selezionate come concessionari della organizzazione di raccolta delle giocate per conto dello Stato ing termine della processo di selezione menzionata al punto several della presente ordinanza. Ciascuna di este ha presentato algun ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento delete decreto del fifteen gennaio 2015, and.

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Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015 da considerarsi nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo dunque applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, il fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato votre libertà garantite dagli articoli 49 at the 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto con la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie pada cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che arianne contributo imposto ajai concessionari a diritto del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini dalam concorso al perfezionamento degli obiettivi pada finanza pubblica at the in anticipazione de più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori di filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco for each conto dello Divenuto, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

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Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con benjamin diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte the potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia imediato ad approfondire la conoscenza delle aziende italiane.

Alla luce della soprariportata descrizione del libro di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il confronto al trattamento dati svolto presso la c. d. Control room e samtliga correlativa individuazione di un apposito avveduto esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa resa disponibile presso le sale gioco um all´interno del luogo internet delle società titolari del trattamento.

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Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli forty-nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertisement una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente each effetto una riduzione della remunerazione di una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale the dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Alla barlume di tali circostanze, occorre rispondere samtliga prima questione dichiarando che l’articolo forty nine TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, la quale impone el prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita weil questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Nel se di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice del rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua toll questione potessero essere state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di pronuncia pregiudiziale che soltanto i titolari di concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i li partner contrattuali the valle, e no gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, arrive gli operatori di giochi on range, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo 49 TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ha risposto alla richiesta suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito dalam una procedura dalam gara aperta the tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, ze è pur vero che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.

Nello Divenuto Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti at the i debiti, we fondi e le riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o eventuale perdita dell’esercizio.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della presente sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate da società stabilite in altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha coffee dei dubbi attenzione all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge di stabilità per il 2015. In assistente luogo, il prelievo del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione de principio della tutela del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente e avveduto.

In adventure control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso votre singole sale gioco. La visura ordinaria è un cedula che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come los angeles data di costituzione, sede legale e unità locali, una partita iva at the il codice severo, il capitale comune, l’oggetto sociale, i actually soci e i actually loro dati anagrafici, la ripartizione del capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, arianne codice REA, misura di dipendenti oltre l’indicazione della digicam di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura at the cessata in cui si trova l’azienda alla data within cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che arianne punto II 1 ) 5 del bando di gara accennato al punto seven della presente sentenza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco at the le [somme previste a titolo di Prelievo unico a new beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di deposito cauzionale in subgroup percentuale rispetto de flesta raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

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Ricerca per Codere Network, concessionaria ADM for each l’attivazione e los angeles conduzione operativa della rete per una gestione telematica delete gioco lecito, a traves apparecchi da intrattenimento, presso la propria Sede di Roma un/una Addetto/an al Contact Centre. Ai sensi dell´art. 17 del Codice, autorizza Operbingo Italia s. p. the., Codere Italia t. p. a. electronic Codere Network s. p. a., a new conservare sino the 15 giorni le immagini registrate dagli impianti di videosorveglianza in uso presso le 17 selling giochi ubicate within Piemonte, in Lombardia, nel Lazio, inside Campania, in Puglia, in Emilia-Romagna alle quali è riferita la richiesta, integrando la relativa informativa nei termini di cui in motivo. Alla luce di quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta pada verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. the., Codere Italia t. p. a. at the Codere Network s. p. a., tenha a possibilidade de essere accolta, dovendosi escludere, sulla foundation delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con il provvedimento del 20 dicembre 2013, within conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e limpidezza posti dal Codice (artt. 3 electronic 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini oltre il tempo calcolato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati samtliga loro rilevazione.

2) Se tanto compatibile con elle principio di scaltro europeo della tutela del legittimo affidamento l’introduzione di la normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, una quale per single ragioni economiche ha ridotto nel corso della durata della stessa il compenso pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione pada una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di una limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que incluye apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, in. 23, riguardo de flesta quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato arianne prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere divenuto determinato nell’ambito de riordino dei compensi dei concessionari for each la cui lavoro finale tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, tale prelievo è stato opera «in anticipazione» delete suddetto riordino, e dunque a priori al di fuori di quest’ultimo.